十大产业链叠加千亿基金，上海向全球递出招商“橄榄枝”

3月29日，2024上海全球投促大会举办，集中签约了一批重点产业链项目，21个规模大、能级高、带动强的重点产业链及细分赛道代表性项目现场签约，总投资524亿元。会上，大模型、人形机器人、宽禁带半导体、生物制造、元宇宙、大飞机、大型邮轮、商业航天、新材料、氢能共10个重点产业链细分赛道投资机遇发布。

21世纪经济报道记者现场了解到，去年上海实现亿元以上招商项目和投资双增长，全年签约亿元以上项目超1700项，计划总投资超1.5万亿元。

“今年以来，上海招商引资跑出新的加速度，一季度上海市共有420个亿元以上重点招商项目签约落地，总投资3435亿元。”上海市经信委副主任刘平接受21世纪经济报道记者采访时表示，此次大会上海发布的政策亮点在于，为重点产业链企业提供2万亿元的授信，为重点企业提供降本增效1000亿元，另外还发布了工业上楼的1000万方制造空间，发布三大先导产业的母基金1000亿元。

瞄准未来产业

2024年开年以来，AI大模型产业在全球风起云涌。上海市副市长陈杰在现场表示，上海是全国大模型产业生态最好的城市，集聚最多的智能芯片创新企业，近百个基础大模型和行业垂类大模型相继发布，大规模智算集群、大模型测试验证中心和40余家投融资机构全力支撑服务大模型训练、测评和投融资。

其中上海提出将以徐汇为核心打造全国首个大模型专业孵化和加速载体“模速空间”，为创新企业提供算力支撑、语料数据、测试评估、融资服务等公共服务，并给予智能算力租用补贴。

而在人形机器人方面，上海已有多家企业发布人形机器人，成为具有全球影响力的产业集聚区。以“应用牵引、场景驱动”为导向，深化本体、具身智能大模型技术攻关，加快突破电驱动关节、灵巧手等关键零部件，三年内实现1000台的规模化应用示范。

依托人形机器人制造业创新中心，打造集技术研发、成果孵化、人才培育、平台支撑为一体的创新生态，加速人形机器人的产业化进程。

与此同时，上海已成为国内一流的元宇宙产业创新高地，上海经信委有关领导在现场表示，聚焦“技术+产品+场景”，围绕元宇宙关键技术、数字工具、硬件产品和数字内容等环节，共建共创共享元宇宙发展新生态。开放100个以上市级重大应用场景，建设5家以上行业公共服务平台，带动产业规模达到3500亿元。“我们将成立百亿级的元宇宙产业基金，以徐汇“元创未来”、浦东“张江数链”两个元宇宙产业创新园作为核心载体，引育产业链上下游企业加快布局。”该领导说道。

作为全球第三代、第四代宽禁带半导体产业高地，上海形成了从衬底材料、器件设计、工艺制造到模组应用的产业链集聚发展格局。以临港新片区为主阵地，打造宽禁带半导体产业基地，集聚培育龙头IDM企业，实现国内最大的代工规模，技术水平与国际领先水平并跑。上海将在首轮流片、EDA应用、车规级认证、投融资等方面给予大力支持，推动终端企业加快应用。

此外，随着C919大飞机的批量化生产，推动上海向世界级民用航空产业集群迈进。聚焦大飞机的结构大部段和复合材料、机载系统、发动机、制造装备等重点环节加快布局，到2026年，新增700亿元以上投资，产业规模达到800亿元。聚焦大飞机产业园打造世界级航空城，强化央地合作和市区协同，以大飞机订单牵引、产业政策扶持、产业生态优化带动产业链项目入驻，对关键技术攻关给予最高1亿元支持。

目前，聚焦上海市承担的千帆星座和智慧天网星座项目，正加快形成从火箭、卫星、地面站到终端的产业链，到2025年实现空间信息产业规模2000亿元。以闵行为核心带动上下游产业链集聚，围绕新一代运载火箭、高集成卫星、智能应用终端三大拳头产品，实现年产50发商业火箭、600颗商业卫星，打造“上海星”“上海箭”。

投早投小

记者在现场注意到，围绕投资者关心的基金、授信、成本、空间等要素指标，上海市经济信息化委、市委金融办、市规划资源局、市国资委也联合也发布了2024“投资上海”政策包，推动各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动，进一步支持企业来沪兴业投资。

聚焦产业基金，围绕集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业，上海市国资委推动设立总规模1000亿元产业投资母基金，发挥“投早投小”、产业投资、并购整合、补链强链功能，提升上海市三大先导产业整体能级和发展水平。

通过子基金投资、直投、生态运营等市场化运作，与全球著名高校、科研院所、高水平新型孵化器等创新主体开放合作，助力上海市构建创新链产业链资金链人才链深度融合的协同生态。充分发挥母基金以投促引、以投促产、以投促创作用，为吸引和集聚海内外一流企业，营造一流营商环境做出重要贡献。

聚焦金融信贷，上海市委金融办联合工商银行、农业银行等10家银行，对重点产业链及细分赛道招商引资投融资授信2万亿元。

聚焦工业降本增效，上海提出工业生产要素保障、提高要素效率、降低物流成本、加大财税支持、加强企业服务等若干措施，预计未来两年可为工业企业降低1000亿元运营成本。

能源要素保障方面，加强转供电终端用户电价监管，研究对大工业用户试行重大节日深谷电价，综合平衡直购电、代购用户电价格水平；取消对化工园区等大工业企业执行天然气上浮5%的定价；对供热价格较高的园区下调蒸汽价格，推动降低全市蒸汽整体价格水平；阶段性降低企业用水成本，免收企业2024年度超定额累进加价水费。

最后，聚焦空间载体，推动“工业上楼”打造“智造空间”，上海将支持新增建设1000万平方米。打造“智造空间”，是顺应产业升级趋势、筑牢制造业根基、发展新质生产力的重要抓手。2024年，上海市将结合产业链布局，瞄准产业细分赛道，坚持智能化、绿色化、融合化方向，继续推出智造空间1000万平方米以上，为新质生产力发展提供优质载体空间。